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自由貿易園區發展國際論壇專家學者為海南自貿區自貿港建設“坐診把脈”

2019年05月23日 15:46    作者:    來源:海南日報    [糾錯]

  2019自由貿易園區發展國際論壇專家學者為海南自貿區自貿港建設“坐診把脈”

  聚焦優化營商環境 建設自由貿易新高地

  

  2019自由貿易園區發展國際論壇現場。

  2013年,中國首個自貿試驗區——上海自由貿易試驗區正式設立。5年多來,中國自貿試驗區建設已經形成“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的聯動發展格局。

  5月21日,2019自由貿易園區發展國際論壇在海口開幕,這是中國建設自貿試驗區5年多以來在國內舉辦的首個自貿園區領域高層次論壇。

  本次論壇以“打造更好營商環境,建設自由貿易新高地”為主題,聚焦優化營商環境和貿易投資自由化便利化。在為期兩天的會期內設開幕式、2場全體會議、4場專題研討、論壇總結、自貿園區推介暨企業交流會和商務考察等環節。上千名中外代表聚焦自貿園區合作發展、服務貿易開放、金融創新及差異化發展等議題展開交流。

  海南自貿區自貿港建設潛力巨大

  2018年4月13日,海南迎來了新的重大歷史機遇——黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。

  隨后,《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》發布,明確了海南“三區一中心” (全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區)的戰略定位,對海南全面深化改革開放作出重大部署。

  海南建設自貿區自貿港有著得天獨厚的優勢。

  世界自貿區聯合會秘書長伍立群表示,和中國其他的自由貿易試驗區不同,海南是一個獨立的地理單元,并且是在全島建設自貿區,地域面積大,這一獨特的區位優勢將為海南帶來巨大的發展潛力。他認為,對于企業而言,現在在海南投資發展的成本相對較低,如果政府推出適當的政策和措施,會得到良好的市場反應。與此同時,世界自貿區聯合會正在海南進行調研,試圖找出適合海南自貿區發展建設的產業和企業類型,為海南發展提出建議。

  中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆則認為,相比國內另外11個自貿試驗區,海南既可以推動自由貿易試驗區試點工作,也可以建設開放水平更高的自由貿易港。四面環海的地理條件使得海南可以大力實行開放性政策,并成為自貿區自貿港建設的最好地方。

  在學習經驗基礎上進行創新

  放眼世界,自貿區建設有許多成功的先行者。在2019自由貿易園區發展國際論壇上,來自國內外的專家學者圍繞“自貿園區合作發展新機遇”進行專題研討。大家認為,海南在建設自貿區自貿港過程中要立足本地特色,善于借鑒先進地區的發展經驗,切實加快發展進程。

  美國商務部前助理部長黃建南建議,海南建設自貿區要在學習經驗的基礎上,找出自己的獨特優勢,不要依樣“畫葫蘆”全部照搬,而要通過實地考察,把好的東西留下。

  如何在海南這個寶島上大膽實驗、大膽改革、大膽闖?中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才為海南建設中國特色自由貿易港提出6個方面的設想。

  要擴大基建投資和港口、碼頭、交通、電力、通信等基礎設施建設;要大力發展服務業,特別是旅游文化、醫療康養、生態農業、海洋產業、創意文化產業;要打造國際高水平的高水準的消費中心;金融服務要先行,發揮離岸金融服務于海上“絲綢之路”的作用;要建設高科技研發基地,聚集一批優秀的創新人才在海南安家落戶;要做強教育吸引人才,對現有的大學進行改革創新,發展成為具有國際影響力的大學,吸引全球的人才在這里集聚。

  此外,還應該打造國際高水準的營商環境。規則體系要向國際高標準靠攏,從過去的貿易投資自由要素的開放,轉向規則制度的開放,這對海南建設自貿港具有深遠的意義。

  海口打造會展產業發展新引擎

  2019自由貿易園區發展國際論壇在海南舉行,看中的是海南自貿區自貿港建設的政策優勢和發展潛力,而之所以選擇省會城市海口,同樣離不開海口的辦展優勢。

  近年來,海口以國際性會議、定期年會和品牌展覽為主攻方向,以會展旅游和會展產品供應為產業鏈延伸,積極發展涵蓋“會議、展覽、節慶、賽事、演藝、會獎旅游”等內容的大會展產業。海口新辦展會持續增加,進一步提升了會展行業的活躍度,加大了會展產業對交通、旅游、餐飲等其他產業的帶動作用。

  與此同時,海口展會已由數量向質量提升,辦展質量越來越高,規格和影響力明顯增強,漸現市場化、專業化、國際化的發展趨勢,行業地位逐步確立。

  從硬件方面來說,良好的氣候條件使得海南一年四季適合辦展,現代化交通運輸、通訊、物流、住宿等網絡的完善滿足了海口舉辦各種大型會展活動的需求,為會展業發展提供了重要物質基礎。

  此外,海口市商務局還十分注重營造和優化會展業發展軟環境,無論大小展會,都積極協調有關部門為各類會展活動提供周到、高效的“一站式服務”。通過不斷完善“一站式”工作機制,對不同規模和檔次的展會開展貼心服務,針對參展嘉賓、展商和觀眾提供公安、消防、通關、安保、銀行等“一站式”高效服務,讓大家來到海口就能馬上找到“組織”,讓企業進來輕松辦展、洽談合作。

  據統計,截至4月底,海口市今年舉辦規模以上會展活動116場,同比增長5%,完成全年計劃33%;其中,規模會議110場,同比增長4%;規模展覽6場,同比增長50%。

  “隨著海口會展業政策環境的逐步完善、市場主體的持續壯大,會展業現已成為推動區域經濟發展的重要生力軍之一。將通過引進國內外品牌展會活動,放大‘會展+’效應,成為推動其他產業發展的‘綠色引擎’。”海口市商務局局長蔡俏表示,未來,海口會展業發展將以《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》為統領,圍繞優勢產業,積極對標國內外領先的會展目的地城市,加速與國際化接軌的進程。推動會展業與其他產業深度融合,充分發揮生態環境、經濟特區、國際旅游島優勢,以“會展+”模式與其他產業融合發展,形成特色會展體系。同時將進一步簡化、優化會展業審批程序,繼續完善海口會展業的協調服務保障體系,促進海口會展業更好發展。

  (策劃/曹果 撰文/曹果 陳建麗 圖片由自由貿易園區發展國際論壇組委會提供)

【責任編輯:瓊諧】

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